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Tous les documents d'origine
Les documents qui fondent ce site sont téléchargeables ci-dessous, dans leur état d'origine : les huit pièces du benchmark, et le dossier d'analyse consacré aux quatre trajectoires de dette. Chaque chiffre publié sur le site provient de l'un d'eux et peut y être vérifié.
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Glossaire
Dix-huit termes pour lire les propositions
Les propositions emploient un vocabulaire de finances publiques qui n'a rien d'évident. Ces définitions sont volontairement courtes et destinées à un lecteur non spécialiste.
Solde public
Différence entre toutes les recettes et toutes les dépenses des administrations publiques sur une année. Négatif, c'est un déficit ; positif, un excédent. Il s'exprime en milliards d'euros ou en pourcentage du PIB.
Solde primaire
Le solde public avant paiement des intérêts de la dette. C'est la mesure de l'effort budgétaire réellement décidé, indépendamment du coût hérité du passé. Un pays peut avoir un solde primaire positif et rester en déficit total.
PIB nominal
La valeur de tout ce qui est produit dans le pays, exprimée aux prix de l'année en cours, inflation comprise. C'est le dénominateur de tous les ratios budgétaires.
Croissance nominale
La croissance du PIB en valeur, soit la croissance réelle plus l'inflation. C'est elle qui compte pour la dynamique de la dette : un PIB nominal qui progresse de 3,5 % fait baisser le ratio de dette même sans rembourser un euro.
Effet boule de neige
Quand le taux d'intérêt payé sur la dette dépasse la croissance nominale de l'économie, la dette augmente mécaniquement même à budget primaire équilibré. On note cette situation r supérieur à g. Quand la croissance dépasse le taux, l'effet joue en sens inverse.
Taux apparent de la dette
Le taux d'intérêt moyen effectivement payé sur l'ensemble du stock de dette existante. Il évolue lentement, car seule la part refinancée chaque année adopte les taux du marché du moment.
Ajustement flux-stock
Écart entre la variation observée de la dette et celle qu'expliquerait le seul déficit. Il recouvre les opérations financières, prises de participation, décalages de trésorerie, qui modifient la dette sans passer par le solde.
Multiplicateur budgétaire
Le nombre d'euros de PIB gagnés ou perdus pour un euro de dépense publique ajoutée ou retirée. Un multiplicateur de 0,8 signifie qu'une coupe de 10 Md€ détruit 8 Md€ de PIB, ce qui réduit d'autant les recettes fiscales.
Prélèvements obligatoires
Ensemble des impôts et cotisations sociales versés sans contrepartie directe. Le taux de prélèvements obligatoires rapporte ce total au PIB. Il diffère des recettes publiques totales, qui incluent aussi les revenus du patrimoine public et les ventes de services.
Niche fiscale
Disposition qui réduit l'impôt de certains contribuables par rapport à la règle générale : exonération, déduction, crédit d'impôt, taux réduit. Son coût affiché est un manque à gagner théorique : le supprimer ne rapporte jamais la totalité de ce montant, car les comportements s'adaptent.
Effet d'aubaine
Situation où une aide publique finance un comportement qui aurait eu lieu de toute façon. L'argent est dépensé, l'effet additionnel est nul. C'est le premier critère de tri dans une revue de dépenses.
Effet de seuil
Situation où un euro de revenu supplémentaire fait perdre plus d'un euro d'aide, ce qui décourage la reprise d'emploi ou l'augmentation d'activité. Corriger les effets de seuil coûte à court terme et rapporte par l'emploi.
DIRD
Dépense intérieure de recherche et développement. Somme de la R&D exécutée sur le territoire par les entreprises et par le secteur public. La France est à 2,18 % du PIB, contre 3,1 % en Allemagne et plus de 4,5 % en Corée du Sud et en Israël.
Stress test
Simulation qui applique un choc défavorable à une trajectoire budgétaire pour mesurer sa résistance. Les quatre chocs imposés par le prompt sont la récession, la hausse des taux, la crise énergétique et le choc géopolitique.
Consolidation budgétaire
Ensemble des mesures qui réduisent le déficit : économies de dépenses, hausses de recettes, ou les deux. On parle de consolidation front-loaded quand l'essentiel de l'effort est concentré en début de période.
Croissance potentielle
Le rythme de croissance qu'une économie peut soutenir durablement sans créer d'inflation, déterminé par la population active, le capital et la productivité. Elle est estimée autour de 1,0 à 1,2 % pour la France.
Dette au sens de Maastricht
Définition européenne harmonisée de la dette publique : dette brute consolidée de l'ensemble des administrations publiques, en valeur nominale. C'est le chiffre utilisé pour les comparaisons européennes et les règles budgétaires.
Frein à l'endettement
Règle budgétaire suisse en vigueur depuis 2003, qui plafonne les dépenses fédérales autorisées en fonction des recettes corrigées de la conjoncture. Le déficit reste possible en récession mais doit être compensé ensuite.
Sources institutionnelles
Les producteurs de données cités par les modèles
Ce site ne certifie pas les calculs des modèles. Les institutions ci-dessous publient les données de référence permettant de vérifier les chiffres de diagnostic présentés dans chaque proposition.
| Institution | Ce qu'elle produit | Site |
|---|---|---|
| INSEE | Comptes des administrations publiques, PIB, emploi, durée du travail | https://www.insee.fr |
| Cour des comptes | Situation et perspectives des finances publiques, dépenses fiscales, stratégie nationale IA | https://www.ccomptes.fr |
| Banque de France | Projections macroéconomiques, productivité | https://www.banque-france.fr |
| COR | Conseil d'orientation des retraites, projections du système de retraite | https://www.cor-retraites.fr |
| DREES | Comptes de la santé, comptes de la protection sociale | https://drees.solidarites-sante.gouv.fr |
| DG Trésor | Prévisions et analyses économiques du ministère de l'Économie | https://www.tresor.economie.gouv.fr |
| AFT | Agence France Trésor, émission et gestion de la dette de l'État | https://www.aft.gouv.fr |
| Eurostat | Statistiques européennes harmonisées, dette au sens de Maastricht | https://ec.europa.eu/eurostat |
| OCDE | Comparaisons internationales, indicateurs de science et technologie | https://www.oecd.org |
| France Stratégie | Analyses prospectives, productivité, aides aux entreprises | https://www.strategie.gouv.fr |
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