Proposition · Google · États-Unis
Gemini 3.7
Gemini est la seule des cinq IA à trancher pour un scénario unique. Il recommande le scénario 3 modulé : dette à 96,5 % du PIB en 2032 avec un solde de +2,1 %, financé par dix réformes chiffrées et un budget R&D porté à 3,2 % du PIB. Sa réserve : le scénario suppose une croissance potentielle à 1,8 % et un freinage de la dépense en volume à +0,4 % par an contre +1,8 % tendanciel.
Complétude constatée
Trajectoires annuelles complètes pour les trois scénarios, chiffrage des dix réformes, ventilation R&D par filière, matrice d'arbitrage notée. La justification des hypothèses reste courte et les chiffres de départ diffèrent sensiblement de ceux retenus par les autres modèles.
Chiffres clés de la proposition
Ce que le modèle retient
Dette publique, en % du PIB
Solde public, en % du PIB
Diagnostic macroéconomique de départ
Gemini retient un socle 2024-2026 distinct de celui des autres modèles. Ces écarts sont conservés tels quels et analysés dans le comparatif.
- PIB nominal : 2 920 Md€ en 2024 selon l'INSEE, estimé à 3 010 Md€ en 2025 et 3 115 Md€ en 2026, selon la DG Trésor et la Banque de France.
- Croissance réelle : 1,1 % en 2024, prévision de 0,8 % en 2025 et 1,1 % en 2026.
- Inflation IPCH : 2,3 % en 2024, normalisation projetée à 1,8 % par an sur 2025-2026.
- Dépenses publiques : 57,0 % du PIB en 2024, soit environ 1 665 Md€, premier rang au sein de l'OCDE.
- Prélèvements obligatoires : 43,5 % du PIB, recettes publiques totales à 51,2 % du PIB.
- Déficit public : -5,8 % du PIB en 2024, estimé à -5,3 % en 2025 et -4,8 % en 2026.
- Dette publique Maastricht : 112,0 % du PIB fin 2024, soit 3 228 Md€, projetée à 114,5 % fin 2026, soit environ 3 567 Md€.
- Charge d'intérêts : 55 Md€ en 2024, soit 1,9 % du PIB, en route vers 68 Md€ d'ici 2027 sous l'effet du renouvellement des souches obligataires.
- Postes majeurs : retraites à 14,2 % du PIB soit environ 420 Md€, santé à 11,8 % soit environ 350 Md€, masse salariale publique à 12,3 % soit environ 365 Md€ pour 5,7 millions d'agents, dépenses locales à 11,5 % soit environ 340 Md€, aides aux entreprises et niches à environ 160 Md€ annuels.
- Productivité et emploi : taux d'emploi 15-64 ans à 68,5 % contre 70 % pour la moyenne OCDE et 77 % en Allemagne, chômage à 7,5 %, volume annuel travaillé parmi les plus bas de l'UE à environ 1 580 heures, recul de la productivité de 3 % depuis 2019.
- Balance commerciale et R&D : déficit commercial des biens à -82 Md€ en 2024, DIRD à 2,18 % du PIB dont 0,72 % public.
Cadre d'analyse et socle macroéconomique central
Scénario 1 · Équilibre
Trajectoire 2027-2032
| Indicateur | 2026 réf. | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | 2032 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Croissance réelle, % | 1,1 | 1,0 | 1,2 | 1,4 | 1,5 | 1,6 | 1,6 |
| Inflation, % | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 |
| PIB nominal, Md€ | 3 115 | 3 203 | 3 300 | 3 406 | 3 519 | 3 640 | 3 765 |
| Dépenses publiques, Md€ | 1 738 | 1 748 | 1 760 | 1 780 | 1 805 | 1 835 | 1 875 |
| Dépenses, % PIB | 55,8 | 54,6 | 53,3 | 52,3 | 51,3 | 50,4 | 49,8 |
| Recettes publiques, Md€ | 1 588 | 1 635 | 1 685 | 1 735 | 1 780 | 1 825 | 1 875 |
| Recettes, % PIB | 51,0 | 51,0 | 51,0 | 50,9 | 50,6 | 50,1 | 49,8 |
| Solde public, % PIB | -4,8 | -3,5 | -2,3 | -1,3 | -0,7 | -0,3 | 0,0 |
| Solde primaire, % PIB | -2,7 | -1,3 | -0,1 | +0,9 | +1,4 | +1,7 | +1,9 |
| Charge d'intérêts, Md€ | 65 | 70 | 72 | 74 | 74 | 73 | 72 |
| Dette publique, % PIB | 114,5 | 113,8 | 112,0 | 109,8 | 107,0 | 103,8 | 100,5 |
| Dette nominale, Md€ | 3 567 | 3 645 | 3 696 | 3 740 | 3 765 | 3 778 | 3 784 |
| Investissement R&D, Md€ | 22,5 | 24,0 | 26,0 | 28,5 | 31,5 | 34,5 | 38,0 |
Tableau large : faites défiler horizontalement.
Verdict du modèle
Atteignable. Il nécessite un freinage strict de la dépense publique en volume à +0,4 % par an, contre +1,8 % tendanciel, et la sanctuarisation de la discipline fiscale sans nouvelles niches.
Scénario 2 · Super-excédent
L'objectif d'un excédent annuel de +10 % du PIB impose un ajustement budgétaire net de 14,8 points de PIB, soit environ 520 Md€. L'analyse démontre qu'une telle contraction entraînerait une spirale déflationniste violente et une destruction de tissu social et économique.
Trajectoire 2027-2032
| Indicateur | 2026 réf. | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | 2032 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Croissance réelle, % | 1,1 | -1,8 | -1,0 | +0,2 | +0,8 | +1,2 | +1,5 |
| Inflation, % | 1,8 | 0,5 | 0,2 | 0,5 | 0,8 | 1,0 | 1,2 |
| PIB nominal, Md€ | 3 115 | 3 074 | 3 050 | 3 071 | 3 120 | 3 189 | 3 275 |
| Dépenses publiques, Md€ | 1 738 | 1 550 | 1 420 | 1 300 | 1 200 | 1 090 | 985 |
| Dépenses, % PIB | 55,8 | 50,4 | 46,5 | 42,3 | 38,4 | 34,2 | 30,1 |
| Recettes publiques, Md€ | 1 588 | 1 500 | 1 450 | 1 410 | 1 375 | 1 345 | 1 312 |
| Recettes, % PIB | 51,0 | 48,8 | 47,5 | 45,9 | 44,1 | 42,2 | 40,1 |
| Solde public, % PIB | -4,8 | -1,6 | +1,0 | +3,6 | +5,6 | +8,0 | +10,0 |
| Dette publique, % PIB | 114,5 | 111,2 | 104,8 | 94,5 | 81,2 | 65,4 | 47,8 |
Tableau large : faites défiler horizontalement.
Verdict du modèle
Non retenu. Mathématiquement calculable mais économiquement dévastateur, avec déflation et faillites en chaîne, et socialement insoutenable. L'excédent maximal soutenable est plafonné à +2,5 à +3,0 % du PIB.
Scénario 3 · Désendettement
Trajectoire 2027-2032
| Indicateur | 2026 réf. | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | 2032 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Croissance réelle, % | 1,1 | 1,1 | 1,3 | 1,5 | 1,7 | 1,8 | 1,8 |
| Inflation, % | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 |
| PIB nominal, Md€ | 3 115 | 3 206 | 3 306 | 3 415 | 3 535 | 3 662 | 3 794 |
| Dépenses publiques, Md€ | 1 738 | 1 735 | 1 740 | 1 750 | 1 762 | 1 775 | 1 790 |
| Dépenses, % PIB | 55,8 | 54,1 | 52,6 | 51,2 | 49,8 | 48,5 | 47,2 |
| Recettes publiques, Md€ | 1 588 | 1 645 | 1 700 | 1 755 | 1 805 | 1 840 | 1 870 |
| Recettes, % PIB | 51,0 | 51,3 | 51,4 | 51,4 | 51,1 | 50,2 | 49,3 |
| Solde public, % PIB | -4,8 | -2,8 | -1,2 | +0,1 | +1,2 | +1,8 | +2,1 |
| Solde primaire, % PIB | -2,7 | -0,7 | +0,9 | +2,1 | +3,0 | +3,5 | +3,8 |
| Charge d'intérêts, Md€ | 65 | 68 | 69 | 68 | 66 | 64 | 62 |
| Dette publique, % PIB | 114,5 | 112,5 | 109,6 | 106,2 | 102,6 | 99,4 | 96,5 |
| Dette nominale, Md€ | 3 567 | 3 607 | 3 623 | 3 626 | 3 627 | 3 640 | 3 661 |
| Investissement R&D, Md€ | 22,5 | 25,0 | 28,0 | 32,0 | 36,0 | 40,0 | 45,0 |
Tableau large : faites défiler horizontalement.
D'où vient la baisse du ratio de dette
- 73 % de la décrue provient du dénominateur, croissance et inflation
- 27 % provient du numérateur, par la génération d'excédents primaires cumulés dès 2028
Verdict du modèle
Recommandé. Il restaure la souveraineté financière de la France, dégage une marge de sécurité face aux chocs et finance un budget R&D porté à 3,2 % du PIB.
Les dix grandes réformes structurelles
- Retraites et emploi des seniors, +12 Md€ par an. Indexation différenciée, inflation moins 0,5 point pour les pensions supérieures à 2 000 € pendant quatre ans, fermeture des régimes spéciaux résiduels, bonus-malus sur le maintien en emploi des plus de 58 ans.
- Forfaitisation santé, IA et prévention, +10 Md€ par an. Paiement au forfait pour les maladies chroniques, déploiement d'un agent IA d'audit des prescriptions et des doublons d'examens, baisse concertée des tarifs sur dispositifs médicaux standardisés.
- Fusion départements et intercommunalités, +7 Md€ par an. Suppression de l'échelon départemental au profit des métropoles et EPCI, mutualisation des compétences, non-remplacement de 45 000 agents administratifs en doublon.
- Déploiement numérique et IA dans l'État, +6,5 Md€ par an. Automatisation de l'instruction fiscale et sociale, marchés publics assistés par IA, réallocation des postes administratifs vers la justice et la sécurité de proximité.
- Rationalisation des aides aux entreprises, +11 Md€ par an. Recentrage strict du CIR sur les PME et ETI et les partenariats publics, suppression des subventions d'aubaine sans engagement de création nette d'emplois.
- Choc d'offre logement et réforme APL, +4,5 Md€ par an. Plafonnement des recours d'urbanisme à six mois, libération de foncier public, recentrage du zonage APL aligné sur les coûts réels des baux.
- Allocation sociale unique, +3,5 Md€ par an net. Fusion RSA, prime d'activité et APL en un versement unique automatisé avec obligation de 15 heures hebdomadaires d'activité ou de formation, éradication du non-recours et des effets de seuil.
- Temps de travail effectif et flexibilité, +4 Md€ par an. Rachat défiscalisé de RTT dans les secteurs en pénurie, respect effectif des 1 607 heures annuelles dans les trois versants de la fonction publique.
- Réforme du CPF et de la formation continue, +2,5 Md€ par an. Concentration des financements sur les métiers en tension et les technologies critiques, avec reste à charge ou cofinancement employeur.
- Budget stratégique d'innovation et réindustrialisation, -15,5 Md€ par an réinvestis. Injection de 45 Md€ par an au total en 2032 dans sept filières stratégiques sous gouvernance stricte de rentabilité.
Budget stratégique R&D et technologies critiques 2032
Objectif : hisser la DIRD de 2,18 % à 3,20 % du PIB d'ici 2032, soit environ 120 Md€ public et privé. Ventilation des 45 Md€ par an de financements publics stratégiques.
| Domaine technologique | Budget 2026 | Budget 2032 | Objectif et KPI clé | Condition d'arrêt ou pivot |
|---|---|---|---|---|
| Intelligence artificielle et calcul | 1,2 Md€ | 7,5 Md€ | 3 supercalculateurs exaflopiques, 50 000 ingénieurs par an | Absence d'adoption industrielle à 3 ans |
| Énergie nucléaire, SMR et fusion | 2,5 Md€ | 9,0 Md€ | Tête de série SMR opérationnelle, prolongation à 60 ans | Dépassement budgétaire supérieur à 30 % sur SMR |
| Robotique et automatisation | 0,4 Md€ | 4,0 Md€ | Densité robotique portée à 350 robots pour 10 000 employés | Échec d'intégration dans les filières PME |
| Semi-conducteurs et matériaux | 1,5 Md€ | 5,5 Md€ | Packaging avancé souverain et puces sous 5 nm en UE | Absence de cofinancement privé d'au moins 50 % |
| Biotechnologies et santé | 1,8 Md€ | 6,0 Md€ | 30 % des biomédicaments produits sur le sol national | Absence de licence industrielle sous 4 ans |
| Défense, drones et espace | 4,5 Md€ | 10,0 Md€ | Souveraineté sur essaims de drones et constellations LEO | Non-interopérabilité européenne constatée |
| Quantique et capteurs | 0,3 Md€ | 3,0 Md€ | Premier processeur 1 000 qubits fiabilisé | Absence de brevets critiques face aux tiers |
Tableau large : faites défiler horizontalement.
Intégration de l'IA dans l'administration publique
Gemini décompose l'apport de l'IA en trois niveaux de certitude comptable.
- Économies directement démontrables, +6,5 Md€ par an. Détection algorithmique de la fraude fiscale et sociale transfrontalière pour +4,5 Md€, optimisation de la centrale d'achats publics de l'État et des hôpitaux pour +2,0 Md€.
- Économies plausibles, +5,5 Md€ par an. Automatisation des procédures d'instruction et des requêtes citoyennes de premier niveau permettant le non-remplacement ciblé de 35 000 postes administratifs partant en retraite.
- Potentiel théorique, +2,5 Md€ par an, non engagé. Optimisation prédictive des flux hospitaliers et régulation de la charge d'infrastructure.
Stress tests et résilience budgétaire
| Choc macroéconomique | Paramètres du choc | Impact brut solde et dette | Mesure corrective automatique |
|---|---|---|---|
| Récession | Croissance -1,0 pt en 2028 et 2029 | Solde -1,4 pt de PIB, dette +5,2 pts de PIB | Gel des indexations fiscales, décalage des allègements de production |
| Choc de taux | OAT 10 ans +100 pb, soit 4,0 % | Charge de dette +12 Md€ par an, soit +0,3 pt de PIB | Allongement de maturité, émission court terme, cessions d'actifs cotés |
| Crise énergie | Hausse de 40 % du gaz et du pétrole sur 2 ans | Prélèvement externe de 1,2 pt | Ciblage au deuxième décile, taxation de la rente inframarginale des producteurs |
| Crise géopolitique | Défense portée à 3,0 % du PIB | Solde -0,4 pt de PIB par an | Surtaxe temporaire sur les successions élevées, report de projets non urgents |
Tableau large : faites défiler horizontalement.
Matrice d'arbitrage des dix réformes clés
Évaluation multidimensionnelle notée sur 10, où 10 représente l'impact maximal ou la difficulté maximale.
| Réforme clé | Impact budgétaire | Impact croissance | Impact social | Difficulté politique | Délai | Ratio d'efficacité |
|---|---|---|---|---|---|---|
| IA anti-fraude et achats, 12 Md€ | 8/10 | 8/10 | 7/10 | 4/10 | 2 ans | 2,10, rang 2 |
| Suppression C3S, 6 Md€ | 6/10 | 9/10 | 6/10 | 5/10 | 2 ans | 1,65, rang 5 |
| Dérégulation logement, 4,5 Md€ | 6/10 | 8/10 | 7/10 | 6/10 | 3 ans | 1,50, rang 9 |
| Allocation sociale unique, 3,5 Md€ | 5/10 | 8/10 | 8/10 | 6/10 | 3 ans | 1,40, rang 4 |
| Ciblage CPF technologies, 2,5 Md€ | 4/10 | 7/10 | 6/10 | 5/10 | 2 ans | 1,35, rang 10 |
| Revue aides entreprises, 11 Md€ | 8/10 | 7/10 | 6/10 | 7/10 | 2 ans | 1,25, rang 1 |
| Forfaitisation santé, 10 Md€ | 7/10 | 6/10 | 7/10 | 7/10 | 3 ans | 1,20, rang 7 |
| Indexation retraites, 12 Md€ | 9/10 | 5/10 | 3/10 | 9/10 | 1 an | 1,05, rang 3 |
| Aménagement RTT et travail, 4 Md€ | 5/10 | 8/10 | 4/10 | 8/10 | 1 an | 1,00, rang 8 |
| Fusion départements et EPCI, 7 Md€ | 6/10 | 6/10 | 5/10 | 9/10 | 4 ans | 0,85, rang 6 |
Tableau large : faites défiler horizontalement.
Synthèse comparative de Gemini
| Paramètre clé | Scénario 1, équilibre | Scénario 2, super-excédent | Scénario 3, désendettement |
|---|---|---|---|
| Solde public 2032, % PIB | 0,0 % | +10,0 % | +2,1 % |
| Dette publique 2032, % PIB | 100,5 % | 47,8 % | 96,5 % |
| Dépenses publiques 2032, % PIB | 49,8 % | 30,1 % | 47,2 % |
| Recettes publiques 2032, % PIB | 49,8 % | 40,1 % | 49,3 % |
| Croissance potentielle 2032 | +1,6 % par an | -0,5 %, récession induite | +1,8 % par an |
| Taux d'emploi visé, 15-64 ans | 72,5 % | 64,0 % | 73,2 % |
| Budget R&D et innovation, % PIB | 3,0 % | 1,5 %, sacrifié | 3,2 % |
| Faisabilité administrative | Élevée | Quasi nulle, rupture | Robuste |
| Acceptabilité politique et sociale | Modérée, exigeante | Nulle, blocage institutionnel | Équilibrée par contreparties |
Tableau large : faites défiler horizontalement.
Réponses aux cinq questions
Le scénario 1 est-il atteignable en 2032 ?
Oui. Il nécessite un freinage strict de la dépense publique en volume à +0,4 % par an, contre +1,8 % tendanciel, et la sanctuarisation de la discipline fiscale sans nouvelles niches.
Le scénario 2 est-il réaliste et soutenable ?
Non. Mathématiquement calculable mais économiquement dévastateur, déflation et faillites en chaîne, et socialement insoutenable. L'excédent maximal soutenable est plafonné à +2,5 à +3,0 % du PIB.
Le scénario 3 permet-il d'atteindre 100 % de dette sur PIB ?
Oui. Le ratio atteint 96,5 % en 2032. 73 % de la décrue provient du dénominateur, croissance et inflation, et 27 % du numérateur par la génération d'excédents primaires cumulés dès 2028.
Quel est le prix économique et social de chaque scénario ?
Scénario 1 : effort d'efficacité et modération ciblée des retraites élevées. Scénario 2 : destruction massive de capital humain et paralysie de l'État. Scénario 3 : rigueur budgétaire pluriannuelle compensée par l'investissement stratégique.
Recommandation finale d'arbitrage.
Le scénario 3 modulé, désendettement à 96,5 % avec solde à +2,1 % en 2032, est recommandé. Il restaure la souveraineté financière de la France, dégage une marge de sécurité face aux chocs et finance un budget R&D porté à 3,2 % du PIB.
